PPP是指政府、企业和民间资本参与的一种运作模式，也就是“政府和民间资本合作伙伴关系（Public-Private Partnership）”。在农村污水处理领域，PPP指政府与民间资本合作，共同投入资金、技术和资源，共同建设、运营和管理污水处理设施，实现环境保护和经济发展的有机结合。
环保ppp模式是公私合作模式的一种，其中“ppp”代表公共-私人-合作。该模式将政府、企业和社会组织联系在一起，共同实施环保项目。政府部门作为PPP项目的主导者，负责制定政策和规划，私人企业则承担设计、建设和运营等职责，社会组织则负责监督和评估。
城乡环卫一体化PPP即政府和社会资本合作进行合作，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与城乡环卫事业的建设，包括环卫清扫，垃圾收转运，污水处理，垃圾分类以及垃圾资源化利用等。
在水污染防治领域大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，对提高环境公共产品与服务供给质量，提升水污染防治能力与效率具有重要意义。
PPP模式是一种项目特许经营模式，主要是指政府和社会资本通过股权形式合作建设社会公共服务项目的模式，包括经营性的项目和非经营性的项目两类。目前的具体实施模式包括BOT（建造-运营-移交）、BT（建造-移交）、TOT（转让-经营-转让）、BOO（建造-拥有-经营）、BOOT（建造-拥有-经营-移交）等多种模式。
且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%，项目实施不是很紧迫的区域，EOD项目可采用PPP模式实施。TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的，它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式，也是特许经营的一种方式。
*** 特许经营项目的要点是私营企业从事提供公共产品（服务）必须是获得的 *** 授权。PPP的本质是 *** 向社会购买公共产品（服务），一般可以分为：服务外包（比如：垃圾清运服务）、特许经营（比如：污水处理项目）、私有化（比如：燃煤发电项目）三种类型，并非所有PPP项目都必须获得 *** 授权。
BT（Build-Transfer，建设-移交）模式涉及政府选择投资者来建设基础设施或公用事业项目，投资者在建设期间组建项目公司进行投资、融资和建设。项目完成后，按照约定将工程移交政府，并通过政府的支付回收投资。 在PPP模式流行的背景下，有专家指出，并非所有项目都适合采用PPP模式。
1、首先需要明确一个概念，PPP模式是政府与社会资本方的合作，如我没理解错，您说的污水处理企业应该是作为社会资本方进入。那么对于政府的污水处理项目，企业方可通过自己融资或与资本方组成联合体参与政府的污水处理PPP项目。
2、p项目是政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
3、梳理出村镇污水处理工程要建设的工程内容和建筑规模以及大概的投资额度。对外公布项目信息，吸引潜在的社会资本方前来洽谈，进一步细化合作事宜。办理相关项目手续。进行财政承受能力论证和物有所值评价。财政、发改入库审查。编制实施方案进行评审、审批。
4、政策风险。长春汇津污水处理厂ppp项目2003年2月，政府以该文件违反了国务院关于固定回报的规定为由废止了《专营办法》，这项政策变更相当于摧毁了项目的运营基础，排水公司从2003年3月起停止向长春汇津公司付费，使得汇津公司的累计损失达人民币9700万元，这是一个明显的因政策变更而导致项目回购的事件。
5、ppp项目盈利模式的创新，是在确定投资回报率或目标收益率之前不得不考虑的问题。
6、”政府特许经营项目的要点是私营企业从事提供公共产品（服务）必须是获得的政府授权。PPP的本质是政府向社会购买公共产品（服务），一般可以分为：服务外包（比如：垃圾清运服务）、特许经营（比如：污水处理项目）、私有化（比如：燃煤发电项目）三种类型，并非所有PPP项目都必须获得政府授权。
